Høringsuttalelse: Biskopens tilsyn

I høringen om biskopens tilsyn er Presteforeningen særlig opptatt av at forslagene om å flytte biskopens andel i arbeidsgiveransvaret for prestene til stiftsdirektør vil få konsekvenser både for ledelse og tilsyn av prestene. Høringsuttalelse fra Presteforeningen Biskopens tilsyn

Presteforeningen kan ikke se at forslagene i høringsnotatet gir biskopen tilstrekkelige virkemidler i tilsynet, og mener at biskopens virkemidler overfor prestene og prosten svekkes med de forslagene som foreligger.

Hovedpunkter fra høringsuttalelsen om biskopens tilsyn

• Presteforeningen mener høringsnotatets forslag
  – fører til forskyvninger i samvirket mellom valgte representanter (rådene) og prestene som representanter for tjenesten med Ord og sakrament),
  – bidrar til å svekke den episkopale dimensjonen i kirkestyret,
  – svekker linjen i styring og ledelse av tjenesten med Ord og sakrament mellom biskop, prost og prest.
• Det er viktig at ledelsen av prestetjenesten har forpliktelse, mandat og kompetanse til å ha hensynet til evangeliet som overordnet horisont for prioritering.
• Presteforeningen er mot å flytte biskopenes andel i arbeidsgiveransvaret for prestene fra biskopen til stiftsdirektøren, og å fjerne bestemmelsen om at biskopen «sørger for den nødvendige samordning med de kirkelige rådenes virksomhet».
• Presteforeningen er mot å endre prostens ansvar og oppgaver i relasjon til biskopen, arbeidsgiveransvaret og tilsynet, og mener at forslagene i høringsnotatet bidrar til overbelastning av prosterollen.
• Det er positivt at biskopen kan få noen nye virkemidler i tilsynet med andre kirkefaglige ansatte. Styrking av tilsynet med diakoner, kateketer, menighetspedagoger og kirkemusikere kan gjøres uten at det gjøres endringer i biskopens arbeidsgiveransvar for prestene, ved fagsamlinger og tilsynssamlinger.

Andre synspunkter

• Presteforeningen støtter intensjonen bak forslaget om å styrke biskopens rolle i kompetanseutvikling for alle kirkefaglig ansatte, men ser ikke at det som konkret foreslås vil innebære en slik styrking.
  Høringsnotatet understreker at ansvaret for kompetanseutvikling ligger hos arbeidsgiver. Presteforeningen mener at forslagene om å flytte arbeidsgiverfunksjoner fra biskopen til stiftsdirektør vil bidra til å svekke biskopens rolle i kompetanseutvikling overfor prestene, og at den heller ikke styrkes vesentlig overfor de andre faggruppene, utover forslaget om å kunne innkalle disse til fagsamlinger.
• Presteforeningen støtter å gi biskopene myndighet til å gi bindende pålegg til rådene i saker som gjelder lojaliteten til Den norske kirkes lære.
• Presteforeningen mener rettssikkerheten for kandidater som søker vigsling må styrkes og støtter derfor innføring av saksbehandlingsregler i tilknytning til vigselssamtalen, og særlig en klageadgang ved avslag på vigsling.